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順便關心下時事新聞: 工商時報【陳志綸】
為了維持糧食及作物安全，具有環境控制能力的「設施農業」，成為面對全球氣候變遷挑戰的利器。以精緻設施農業聞名的荷蘭與日本，透過作物生理研究及高度自動化、標準化的生產體系，取得市場佳績；台灣也可藉「設施農業」促進農業、工業聯手，成為新南向政策開展的觸媒。
2012年聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）發布「極端事件與災害風險管理氣候變遷調適特別報告」，顯示過去100年全球平均溫度上升0.74度，海平面高度升高，熱浪、乾旱及豪大雨等極端氣候發生的強度與頻率增加。
2013年同單位發布之第五份氣候變遷評估報告，更以「極有可能」的措辭，傳達近年全球持續暖化的現象，並指出人類活動是造成氣候改變與生態足跡攀升的主要因素，若無採取減碳行動，2100年全球均溫將攀升3.7℃至4.8℃。
對於農業而言，2002至2009年間由美國政府資助的氣候變遷科學計畫（The U.S. Climate Change Science Program, CCSP）顯示，若全球平均溫度由26.7度每上升1度，將造成大豆產量下降3.5％；歐盟模擬2080年全球氣候上升5.4度的情境，將造成全球農業減產10％，對於持續成長的全球人口而言無疑是雪上加霜。
有別於單純幫作物遮風擋雨的「溫室」結構建築，設施農業更強調以「作物」、「環境控制技術與生產設備」、「溫室設施」三大核心環環相扣的作物生產體系。
日、荷以精緻設施農業
聞名全球
參考以精緻設施農業聞名的荷蘭與日本經驗，荷蘭透過深入的作物生理研究，以及高度自動化、標準化的生產體系，深耕番茄、花卉等高產值經濟作物，取得市場佳績。
然而，過於集中特定作物的生產與研發，雖有助於相關作物生產體系的形成，但面臨競爭者挑戰時有作物缺乏多樣性、產銷彈性不足的弱點。
日本則以品種特殊性、產品精緻、客製化為其高價作物生產特色，但受限於一年內僅秋、冬約3到4個月時間較適合農作物生長，因此過去多以「單季型溫室」為主，該類溫室面積小、溫控彈性較差，加以作物生產期短，故多以高成本的人力進行生產作業，機械化與自動化程度較低。
台灣地處氣溫、雨量等天然環境截然不同的亞熱帶地區，加上獨特的地理區位與多樣苗栗農地買賣地形，造就動、植物品種得以高度豐富化的天然條件，是找尋、試驗作物品種的重大優勢。
在技術面向上，我國農業擁有累積數十年的育種能力與全球數一數二的種苗數量，製造業則有領先全球的ICT、機械設備生產能力，若能藉由「設施農業」促進農業、工業強強聯手，將有助於創造農、工業及服務輸出的新出海口。
然而，設施農業中的作物、環境控制技術與生產設備、溫室設施等3大核心，在面對氣候變遷挑戰下，現階段仍有需要突破的研發課題。
例如，對於作物而言，隨著氣候條件或氣溫的變動，新的小型動物、病蟲害、作物病害等隨之產生，因此作物安全的確保、生物逆境的克服，以及減少化學藥劑使用等將是研發的關鍵。
對於環控技術與生產設備來說，未來可能遭遇冬天愈冷、夏天愈熱，降雨或旱災等極端氣候情境頻繁、交替出現的狀況，對於植栽成長、育種、抗害等能力造成極大挑戰，溫室將需要具備對於環境變動、植物生長有更敏銳的監測能力，以及對溫、濕度變動有更大的調適能力。
在溫室設施部分，除了更堅固、輕量化的建材研發，也需思考能否以更先進的溫室設計與被覆材料開發，協助環境控制及作物生長。
設施農業的形成，需要農業與製造業的跨業整合。例如ICT環控、機械製造等製造業，以及溫室建築等土木營建業，均需依據作物類型及需求，共同形塑最適當的生產條件。
未來可行之研發和商機有：
●耐候節能型感測器
由於溫室溼度高、也有耗能疑慮，可針對作物生理、溫溼度、光量、光質、根系水、養液、微生物等項目進行相關感測器之研發，朝自動化資料收集與設施農業管理目標邁進。
巨量資料建構與分析
為使設施農業朝專業化、系統化發展，可藉由感測器收集並分析不同作物、品種、生長階段作物的生理特性資料、環境需求資料等，甚至擴大範圍至氣象變化對溫室環境及作物生長影響資料，甚至病蟲特性、市場調查等，以利產、銷效益最大化?
新產品╱新材料開發
像是可依作物生長、病蟲防治需求調控波長之LED光源與塑膠被覆材料，進一步以設備協助環境控制與生產管理。
除了個別技術研發，建議可優先以政府力量投資資源建構具高整合度、高精密度、環境控制能力的實驗型、育種型溫室，精進前述各式大數據收集，並持續累積育種與作物生理掌握之能力及優勢。
另方面，對於環境或文化相近的亞洲潛在市場的掌握與了解，也是重要的設施農業發展配套可搶進的市場。
對於產業發展而言，藉由市場需求的確認，設施農業將有助於生產者更精確估算產量與成本，以對抗氣候變遷，進一步達成農業的精緻化與客製化。
此外，設施農業更是跨業系統整合輸出的良好標的，在國際氣候變遷調適的趨勢與需求下，也有機會成為新政府新南向政策開展的優質觸媒，值得政府及業界深入研析與布局。
（本文作者為資策會MIC資深產業分析師）
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